EPC总承包模式的全链条风险防控与技术证据管理

法律与技术依据

1. 《建设项目工程总承包管理规范》（GB/T 50358-2017）

2. 《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（建市规〔2019〕12号）

3. 更高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》（法释〔2020〕25号）

一、EPC模式的核心风险：技术责任法律化

EPC总承包“单一责任主体”特性将技术风险转化为法律风险。根据GB/T 50358-2017第3.2.1条，总承包商需对设计、采购、施工全过程技术合规性负责。典型案例显示：

• 设计缺陷风险：某化工厂EPC项目中，因工艺管道设计压力等级未达国标（GB 50316-2000），投产泄漏导致重大事故，总承包方承担90%赔偿责任（案号：（2022）更高法民终XXX号）；

• 技术规范冲突：合同约定“抗震设防烈度8度”，但施工图按7度设计（违反GB 50011-2010），业主索赔返工费用获法院支持。

法务策略：合同中必须锚定技术标准版本（如“采用《混凝土结构设计规范》GB 50010-2010”），并约定设计文件审查异议期（建议≥15日）。

二、变更管理的双维度控制

建市规〔2019〕12号文第二十一条规定，重大变更需业主书面确认。技术层面需同步完成：

1. 技术可行性评估：如结构荷载变化需重新计算（PKPM软件模型）；

2. 商务影响量化：采用BIM模型碰撞检查，统计拆改工程量（依据GB 50500-2013清单规范）。

证据要点：变更指令须附带技术核定单（含设计负责人签章）、成本影响分析报告，否则在诉讼中可能被认定为“单方行为”（参考（2021）京民终XXX号判决）。

三、竣工验收的技术证据闭环

根据法释〔2020〕25号第九条，未经验收擅自使用工程视为质量合格，但主体结构缺陷除外。关键动作：

• 分阶段验收：按GB 50300-2013划分检验批，留存地基、钢结构等分项验收记录；

• 电子存证：采用区块链技术固化验收影像（带时间戳及GPS定位），防范证据篡改争议。

四、争议解决中的技术攻防

EPC纠纷常围绕“技术是否达标”展开。制胜关键：

• 技术标准层级：合同约定>强制性国标>推荐性国标>行业标准（更高法（2019）民申XXX号裁定书确立）；

• 专家辅助人制度：针对专业问题（如深基坑支护方案合理性），申请具有注册岩土工程师资格的专家出庭质证。